Иностранному бизнесу не хватает предсказуемости российских властей

МОСКВА. За 2014 год иностранные производители потребительских товаров потеряли от внеплановых мер правительства России €1,5 млрд, - следует из доклада крупного иностранного бизнеса российскому премьеру Дмитрию Медведеву.

Сегодня Дмитрий Медведев проведет ежегодное заседание консультативного совета по иностранным инвестициям. В распоряжении «Ведомостей» оказался доклад, в котором крупный иностранный бизнес описал свои проблемы и отношение к решениям правительства для представления на КСИИ.

Последствия многих решений просто не оцениваются, а стимулирование импортозамещения может вовсе закрыть рынок для иностранцев, - считают иностранные специалисты.

«В этом году участников больше, значит, и интерес к России есть», - говорит управляющий партнер международной консалтинговой компании EY по России Александр Ивлев. Участие подтвердили 33 руководителя международных компаний. Появилось больше локальных компаний.

«Россия была и остается значимым рынком, но меняются правила доступа на рынок и, чтобы принимать решения, надо понимать, куда идет законодательство», - передал через пресс-службу EY гендиректор Schneider Electric Жан-Паскаль Трикуа.

«Иностранные инвесторы готовы адаптироваться с учетом долгосрочных интересов, но меры должны быть хотя бы предсказуемыми»,- присоединяется сотрудник международного производителя потребительских товаров.

«Очень важны четкие и ясные правила», - передал через пресс-службу EY председатель совета директоров Carlsberg Флемминг Безенбахер.

Рабочие группы КСИИ составили рекомендации по 11 темам - от таможенного администрирования до энергоэффективности и развития Сибири и Дальнего Востока. В основном бизнес жалуется на регулирование, но больше всего вопросов вызывают импортозамещение и локализация.

Например, бизнес жалуется на ограничение закупок иностранных медицинских изделий - правительство ввело правило «третий лишний»: иностранный поставщик не допускается к конкурсу, если заявки подали хотя бы две компании из стран Таможенного союза.

КСИИ также призывает улучшить таможенные процедуры, чтобы повысить степень переработки. Из-за высоких импортных пошлин инвестировать в производство невыгодно, пишут авторы доклада, решить проблему может переработка, но перечень товаров ограничен, а подтвердить страну происхождения после переработки трудно.

Несет риски для иностранного бизнеса и сложная и долгая, до полугода, процедура возмещения НДС при экспорте. Вернуть НДС можно только после того, как таможня подтвердит факт экспорта, только на получение штампов требуется больше месяца, а это забирает оборотные средства, говорится в докладе: нужно хотя бы перестать требовать такие документы и ввести электронную систему контроля в Таможенном союзе.

Снижает привлекательность России для инвесторов и отсутствие правил налогообложения при распределении затрат и прибыли внутри транснациональных компаний. Сейчас компании вынуждены переводить деньги через контракты на оказание услуг, что создает постоянные налоговые риски. Многие российские подразделения международных банков уже сталкиваются с претензиями налоговых органов. Действующая методика контроля за трансфертными ценами не позволяет оценивать распределяемые затраты.

«Вопрос инвестиций - это вопрос предсказуемости государственной политики», - говорит Дмитрий Полевой, экономист ING Russia. «Срок инвестиционных проектов - 3-5 лет минимум. Стабильность условий и правил игры - ключевой фактор развития бизнеса», - поддерживает председатель правления фонда Петербургского международного экономического форума Сергей Беляков.

С середины 2014 г. прямые инвестиции из-за рубежа почти остановились: за пять кварталов - $3,7 млрд. «Причина сжатия инвестиций - слабая экономика. Без перспектив роста у предпринимателей нет причин для рывка», - объясняет главный экономист «Альфа-банка» Наталия Орлова.

Опубликовано по материалам ИА «Свердловское областное агентство политической информации».