Куйвашев спустя год. Подводим итоги работы нового губернатора

ЕКАТЕРИНБУРГ. Сегодня, 29 мая, исполняется ровно год с момента вступления Евгения Куйвашева в должность губернатора Свердловской области. Информационное агентство АПИ при участии ряда экспертов попыталось подвести итоги годичной работы областного руководителя.

«Рубаха-парень» по распределению

Назначение главы Свердловской области год назад проходило в напряженной обстановке. Вот-вот должен был вступить в силу закон о выборности глав регионов, и решение Кремля о смене руководителя области в этих условиях не могло не вызвать бурную реакцию в общественности.

Но первые шаги Евгения Владимировича на новом этапе политической карьеры, умело поддержанные его пиарщиками, позволили сгладить это волнение. Вспомним: новый губернатор отказывается от пышной инаугурации, проявляет умение идти на компромисс и продляет соглашение с администрацией Екатеринбурга по неразграниченным землям (теперь же область перевела под свой контроль управление этими землями, - прим. ред.), берет в премьер-министры депутата ЗакСо. В противовес Мишарину и его кортежам, начинает перемещаться по городу пешком. Этакий рубаха-парень, которого запросто можно встретить на улице. Но цели, стоящие перед губернатором, впоследствии внесли свои коррективы в этот образ.

Логика и математика...

Подводить итоги первого года начнем с сухих цифр, которые вернее многих оценок и говорят сами за себя. И здесь картина следующая.

По официальным данным, за год валовой региональный продукт Свердловской области составил 1 трлн 406 млрд рублей, или 107,8% к уровню 2011 года. По индексу промышленного производства Свердловская область поднялась на 35 позиций - с 51 места в 2011 году на 16 место в 2012 году. По итогам 2012 года он составил 108,3% к уровню 2011 года. Что немаловажно, рост иностранных инвестиций в основной капитал по сравнению с 2011 годом врос в 3,3 раза.

Также в регионе наблюдается демографический рост - впервые за последние 20 лет. Так, на Среднем Урале за год родилось более шестидесяти тысяч детей, а естественный прирост населения превысил полторы тысячи человек. Выросла и средняя зарплата в регионе, и суммы денежных сбережений жителей области, и количество автомобилей, находящихся в собственности свердловчан.

Оценки данных цифр могут быть разные. Конечно, не обходится без скептиков. Как заявил АПИ оппозиционный политолог Константин Киселев, весь экономический рост обусловлен мировой конъюнктурой и не более.

Есть и другие мнения. Например, Вадим Дубичев отметил, что с приходом Евгения Куйвашева в область потянулись инвесторы.

«Экономические показатели свидетельствуют об этом. У нас серьезно вырос уровень внутреннего регионального продукта. В свое время Эдуард Россель говорил, что если мы перешагнем за триллион рублей производства продукции, то это будет прорыв, дающий нам колоссальные преимущества. За год работы Евгения Куйвашева мы перевалили за полтора триллиона рублей. У нас серьезно вырос индекс промышленного производства, объем инвестиций - люди видят, что регион управляется сильным лидером, и понимают, что сюда можно вкладывать деньги»,- прокомментировал Дубичев для «Областной газеты».

Лирика и мнения...

Помимо сухих фактов необходимо рассматривать и ощущения, которые сложились у различных представителей Свердловской области. И здесь оценки работы губернатора гораздо разнообразнее.

Начнем с выстраивания отношений с различными политическими элитами вольнолюбивой «уральской республики». Здесь приходит время говорить о корректировке «образа» губернатора, о которой мы писали выше. С начала своей работы Куйвашев сразу же начал активно выстраивать контакт с главами муниципалитетов, проводя у себя постоянные собрания с управленцами. И здесь уже использовался другой образ: внимательно следящий за ситуацией, жесткий, а иногда и резкий руководитель, под началом у которого не забалуешь, - вплоть до того, что устраивал разносы главам муниципалитетов за явку на собрание без галстука. Эта «модель общения» оставила свой отпечаток и в общении с другими представителями политической элиты, начиная от приближенных к власти бизнесменов, заканчивая администрацией Екатеринбурга.

Впрочем, через какое-то время интерес к муниципалитетам «упал» регулярные совещания «на ковре» у губернатора кончились. Кстати именно за отсутствие поездок по области многие и ставят минус новому губернатору. Жители среднеуральской глубинки действительно соскучились по «высочайшим» визитам - они начинают верить в то, что их жизнь наладится, только если губернатор пообещает им это лично. Хотя, здесь есть и альтернативные точки зрения, уверяющие, что это связано с тем, что губернатор рассматривает территории комплексно, и оперативно реагирует на любые кризисы в муниципалитетах.

Особый аспект - это выстраивание отношений с властями административного центра - администрацией Екатеринбурга. И здесь переплетается множество факторов и особенностей. Фактом же является то, что Евгений Владимирович понимает значимость развития Екатеринбурга. Губернатор прилагает и будет прилагать к изменениям в городе значительную часть своей трудовой энергии, что нравится, безусловно, не всем.

Нельзя не отметить и позитивных аспектов такого внимания. Один из очевидных результатов - программа «Столица», в рамках которой в развитие города за четыре года будет «влито» 20 млрд.

Как отметил для «Областной газеты» политолог Анатолий Гагарин, Екатеринбургу как «лицу», «визитной карточке» региона предложено конструктивное решение: кардинальное обновление по всем направлениям, ныне известное как программа «Столица», предусматривающая весьма обильные инвестиции в Екатеринбург.

«Это правильно, ведь бесконечно латать дыры, заниматься одними косметическими процедурами в городе сегодня становится невозможно - при этом контрасты между наведенным в некоторых местах глянцем и застарелой разрухой видны еще больше»,- заявил политолог.

Позитивно выглядит выстраивание отношений между областью и федеральным центром. Примером тому и увеличение внимание центра к области, и участие первых лиц во многих аспектах жизни региона, начиная от Иннопрома, заканчивая предстоящим саммитом «Россия-ЕС» и подготовкой к возможному Экспо.

Выстраивание отношений у губернатора вышло не без серьезных шероховатостей, что в принципе объяснимо для вольнолюбивой «уральской республики», особенно учитывая тот «образ» управления, который для себя избрал губернатор.

Вместо заключения...

В общем и целом, стоит отметить, что большинство политологов и экспертов все-таки позитивно оценивают первый год работы губернатора Евгения Куйвашева и его команды, отмечая, правда, что это слишком небольшой срок для полноценного анализа.

Как прокомментировал АПИ политолог Александр Пирогов, управленческих сбоев за этот год, я считаю, было мало.

«Если вынести за скобки отдельные персоналии. Руководитель справляется с основной задачей - обеспечивает жизнедеятельность региона. Крупных ЧП не было. С ФПГ, с крупным бизнесом отношения отлажены. Думаю, на «четверку» этот год Евгений Куйвашев отработал»,- заявил Пирогов

По словам Анатолия Гагарина, первый год - своеобразный. Это был лишь испытательный период.

«Я считаю, губернатор его прошел. Он не боится брать на себя реализацию крупных проектов, причем сразу большого количества. Есть драйв, есть желание проявить себя - это хорошо»,- полагает политолог Анатолий Гагарин.

Как отметил для «Областной газеты» Анатолий Гайда, год был непростым для губернатора.

«Непростым, потому что у нас сама область непростая - со своими традициями, своим менталитетом. Поэтому первоначальное отношение к Куйвашеву было настороженным, но прошел год, и ситуация, я думаю, изменилась. Изменилась в лучшую сторону»,- заключил эксперт.

В итоге же стоит сказать, что этот год однозначно был непростым для нового губернатора. И легче, судя по всему, в ближайшее время не станет. На носу сентябрьские выборы, крупные международные мероприятия, да и есть ряд накопившихся проблем, которые надо решать не резким вмешательством в ситуацию, а планомерной стратегической работой. Как с этим будет справиться Евгений Куйвашев, будет видно в последующие годы.

Опубликовано по материалам ИА «Свердловское областное агентство политической информации».