Реформирование бюджетной сферы поставит крест на бесплатных услугах — Владимир Герасименко

ЕКАТЕРИНБУРГ. 5 мая. Принятый Госдумой законопроект, который предусматривает реформирование бюджетных учреждений, нанесет огромный вред всей системе, считает член думского комитета по социальной политике Свердловской области Владимир Герасименко.

По новому закону все учреждения поделят на три большие группы: казенные, бюджетные и автономные. Для казенных, как и сейчас, средства будут перечисляться через казначейство в строго определенное время. Скорее всего, этот статус получат детские дома, спецшколы, школы при колониях, малокомплектные школы. Автономными станут самые сильные, конкурентоспособные организации, которые получат наибольшую финансовую свободу. Им разрешат не только оказывать платные услуги, привлекать инвестиции, но и тратить доходы исключительно по собственному усмотрению.

Бюджетным учреждениям государство будет выдавать субсидии на выполнение госзадания, сверх которого они смогут зарабатывать и распоряжаться этими средствами. Между тем, свердловский депутат обеспокоен, что государство не всегда сможет финансировать свой заказ. «Вполне может случиться так, что средств на выполнения госзаказа в бюджете не будет, а, значит, госзаказ может быть сокращен. Платить за это придется населению. То есть, это прямой путь к полностью платному образованию и медицине», — отметил Герасименко.

Вместе с тем, спикер свердловской облдумы Елена Чечунова предположение о платном образовании опровергла. Она уверена, что обязательная школьная программа останется бесплатной для всех, а плата будет взиматься только за дополнительные образовательные услуги. Однако и здесь есть подводные камни, считает Герасименко. «Предметы, которые будут входить в эту программу, утверждают чиновники. И не факт, что завтра они не сочтут, скажем, физику необязательной. К тому же, сейчас государство разрешает зарабатывать школам и больницам самостоятельно, но ведь понятно за счет кого будет это происходить и многим учреждением придется пользоваться такой свободой», — добавил Герасименко.

Одним из главных недочетов закона, Владимир Герасименко отметил отказ государства отвечать за долги учреждений. «Это приведет к тому, что теперь любой кредитор может прийти в больницу, в школу или музей и забрать здание и прочее имущество. Закон не делает в этом плане никаких ограничений», — считает депутат.

Он также выразил недоумение, почему обсуждение такого важного законопроекта проходило «кулуарно», без обсуждения общественностью.

Отметим, что переходный период, согласно законопроекту Госдумы, для федеральных учреждений закончится 1 января 2011 года, для региональных и муниципальных — 1 июля 2012-го.