ЕКАТЕРИНБУРГ. 11 февраля. Программу первоочередных действий, направленную на решение проблем обманутых дольщиков составили в Свердловской области.
Как сообщили АПИ в департаменте информационной политики губернатора, список необходимых действий и проблемы долевого строительства обсуждались накануне в рамках совещания, которое прошло под руководством губернатора Свердловской области Александра Мишарина. Во вступительном слове губернатор отметил, что, прежде всего на совещании рассматривается хозяйственно-нравственный аспект домостроения. Ведь обсуждается добросовестное исполнение застройщиками взятых на себя обязательств по отношению к людям, доверившим им свои деньги и, по сути, профинансировавшим строительство.
Далее губернатор привел удручающие цифры. По данным на конец 2009 года в Свердловской области с привлечением денежных средств граждан возводили жилье 89 организаций. Общая площадь 154 новостроек — 1,3 миллиона квадратных метров. Заключено 7140 договоров участия в долевом строительстве. Из них 3703 не исполнены до сих пор. Общая сумма обязательств — 43 миллиарда рублей.
«Цифры, более чем приличные, и мы могли бы ими гордиться, если б не одно большое «но»,— сказал глава региона,— сотни дольщиков оказались обманутыми недобросовестными застройщиками: иные так и не получили обещанного жилья».
При этом губернатор подчеркнул, что на его сайт в Интернете, а также в адрес областного правительства, поступает масса писем от свердловчан, в которых они справедливо ставят вопрос о защите своих имущественных и конституционных прав. К сожалению, нередко люди не находят понимания у тех, кто по долгу службы не должен оставаться сторонним наблюдателем: администрация муниципального образования, УВД, прокуратура — месяцами, а то и годами, ходят по кругу.
На совещании выяснилось: более чем у половины свердловских застройщиков существуют «проблемные» жилые объекты, возведение которых осуществляется либо с нарушением действующего законодательства — 50 объектов на сумму 8,9 миллиардов рублей, либо вообще приостановлено — 16 объектов на сумму 1,3 миллиарда рублей. Суммарно объем нереализованных обязательств по жилищному строительству зашкаливает в регионе за 10 миллиардов рублей.
Естественно, люди, обманувшись в своих надеждах на получение жилья, заметил губернатор, прекращают договорные обязательства с застройщиками, требуют возврата вложенных денег. Эта ситуация чревата серьезным ущербом, который может понести строительный комплекс Среднего Урала, чревата формированием недоверия к действиям власти и правоохранительных органов.
Среди «инструментов» преодоления острой ситуации глава городского округа Верхняя Пышма Виктор Аверенков назвал жилищно-строительные кооперативы (ЖСК), когда сами дольщики начинают контролировать процесс. Коллегу поддержал глава Екатеринбурга Аркадий Чернецкий. Помимо создания ЖСК, которое позволило в минувшем году 42 семьям жителей областного центра стать владельцами квартир, здесь ведут мониторинг положения дел в данном сегменте жилищного строительства. Это позволяет упреждающе информировать потенциальных застройщиков о формирующихся «пирамидах», риске тех, кто поверил в рекламно низкие цены квадратного метра новостроек.
Есть строители добросовестные, заметил Аркадий Чернецкий, но есть и те, кто на волне экономического кризиса вместо поиска собственных резервов, прогрессивных материалов и технологий, вообще перестали вкладывать в строительство деньги, собранные с дольщиков. Среди фирм с подобной репутацией были названы «Новый Град», «Интеркомплектстрой», «Новый Центр». Среди вариантов удешевления новостроек глава города предложил возможный пересмотр в иных случаях проектной этажности строения, уплотнение застроек. Но, прежде всего, подчеркнул глава Екатеринбурга, каждый человек, оказавшийся в «договоре» с недобросовестным застройщиком, не должен оказаться наедине со своей проблемой, знать реальную ситуацию на стройплощадке и в связи с ней свою перспективу.
Как отметил на совещании министр строительства Свердловской области Михаил Жеребцов, разногласия, возникающие между домостроителями и муниципалитетами, теперь есть кому урегулировать: областным правительством определен уполномоченный орган — Управление государственного строительного надзора Свердловской области, при отраслевом министерстве действуют комиссии по недобросовестным застройщикам, а при областной прокуратуре – специальная рабочая группа.
По мнению Михаила Жеребцова, в решении проблемы должна усилиться роль товариществ собственников жилья (ТСЖ), а для понимания ситуации и оценки начинать следует с составления во всех муниципалитетах реестров пострадавших от недобросовестных застройщиков, перечня незавершенных объектов.
Что же касается средств, внесенных дольщиками, считает губернатор, то по каждому объекту, строительной фирме, муниципальному образованию следует определиться, где эти деньги, на какую сумму выполнены работы и во что обойдется завершение строительства. И сделать все необходимое, чтобы в итоге не пострадал ни один человек.
Нужно поднять персональную ответственность всех сторон, подытожил Александр Мишарин состоявшееся обсуждение. Губернатор также привлек внимание участников совещания к несовершенству областного законодательства в вопросах регулирования взаимоотношений дольщика и строительной организации.