ЕКАТЕРИНБУРГ. 20 октября. Депутаты Екатеринбургской городской думы выступили с резкой критикой обратного трансферта, который заложен в проект бюджета Свердловской области на 2010 год.
На собрании депутатов, которое состоялось днем в зале заседаний парламента, единогласно было принято открытое письмо, содержащее категорическое несогласие народных избранников с изъятием средств из бюджета города. Это письмо адресовано полпреду в УрФО Николаю Винниченко, председателю ППЗС Людмиле Бабушкиной и председателю облдумы Николаю Воронину.
Напомним, что 16 октября 2009 года в облдуму губернатором Свердловской области Эдуардом Росселем был внесен проект закона Свердловской области «Об областном бюджете на 2010 год». Ранее этот проект неоднократно обсуждался на различных согласительных комиссиях и особых возражений не вызывал. Однако в последний момент по настоянию областного минфина и губернатора в него внесли корректировки — в документе появились строчки о введении в 2010 году на территории региона обратных трансфертов. В частности, заложена межбюджетная субсидия из бюджета муниципального образования «город Екатеринбург» в бюджет Свердловской области — 1 миллиард 742 миллиона 604 тысячи рублей.
По словам спикера гордумы Евгения Порунова, этот трансферт нигде ранее не обсуждался, и как рассчитывалась заложенная в него сумма не понятно. Минфин отказывается предоставлять расчеты. Более того, прошедшее накануне совещание областных депутатов от «Единой России» показало — они хоть и лично против законопроекта, но намерены принять его в первом чтении. То есть по сути готовы сделать первый шаг к тому, чтобы поставить ряд свердловских муниципалитетов, в числе которых Екатеринбург, Верхняя Пышма и Верхняя Салда, на колени.
«Депутаты предлагают принять закон в первом чтении, а потом в ходе слушаний и премий сделать трансферт нулевым. Однако, на мой взгляд сделать это будет крайне сложно»,— отметил Евгений Порунов. Добавим, что Евгений Порунов, сам являющийся «единороссом» все-таки воздержался от резких высказываний в адрес своих коллег по партии. Тогда как другой депутат гордумы Нафик Фамиев был куда как менее сдержан.
«Этот вопрос можно было бы решить по партийной линии — 80% депутатов облдумы и 100% депутатов ППЗС «единороссы». Если они проголосуют за такой законопроект, это будет настоящим вредительством. Почему они голосуют за строительство горнолыжных трасс, небоскребов, нового здания для самих себя в кризисное время? Зачем в список кандидатов на пост губернатора снова включили Росселя, который своими действиями довел регион до черты? Исключайте таких людей из партии»,— заявил Нафик Фамиев.
Ему, правда, возразил вице-мэр Екатеринбурга Александр Высокинский, сообщивший, что на сегодняшнем заседании комитет по социальной политике облдумы, возглавляемый Виталием Смирновым, в полном составе проголосовал против вынесения на первое чтение такого областного бюджета с обратными трансфертами.
Добавим, что помимо сокращения расходов на содержание администрации Екатеринбурга, гордумы и муниципальных учреждений, применение обратного трансферта грозит больно ударить по социальной сфере города и благоустройству. По расчетам депутатов в случае принятия данного закона в Екатеринбурге произойдет отмена муниципальных доплат к заработной плате работников бюджетных учреждений, сокращение 55 детсадиков из существующих 275 учреждений, прекратятся стройки двух новых детских садов и реконструкции еще семи ДОУ, произойдет сокращение клубов, детско-юношеских спортивных и музыкальных школ. Помимо этого закроются четыре (из одиннадцати действующих) муниципальных загородных оздоровительных лагеря, сорвется строительство метро и дорожных развязок по Московской и Токарей, окажутся замороженными проекты по переселению из ветхого жилья и ремонту домов, сорвется завершение капитального ремонта детской городской больницы №10, родильного дома ГКБ №40,
Как отметил депутаты Константин Савинов и Елена Дерягина безответственное поведение областных властей приведет к тому, что многие екатеринбцуржцы не смогут вовремя и в нужном объеме получить медицинскую помощь, а дети окажутся предоставленными сами себе. «Это все грозит ростом криминала. Но самое парадоксальное в том, что на содержание ребенка в учреждении дополнительного образования мы тратим 4 тысячи рублей, а в колонии — 150 тысяч рублей в год»,— подчеркнула Елена Дерягина.
Вместе с тем депутаты гордумы выразили надежду, что их письмо не окажется не замеченным областными коллегами и пункт об обратных трансфертах исчезнет из проекта бюджета области на 2010 год. «Доходы Екатеринбурга и без того составляют 65-70% доходной части бюджета области. Забирать что-либо еще просто неприемлемо. В противном случае это будет похоже на убийство курицы, которая несет «золотые яйца»,— резюмировал Евгений Порунов. Добавим, что депутатское обращение на сегодняшнем заседании поддержали даже те, кто традиционно относился к оппозиции.