Потребности горожанина — это вектор и фактор развития Екатеринбурга — Александр Высокинский

ЕКАТЕРИНБУРГ. 16 июня. Потребности горожанина — это вектор и фактор развития Екатеринбурга, что закреплено в стратегическом плане. Об этом заявил заместитель главы Екатеринбурга Александр Высокинский в интервью «Вечернему Екатеринбургу».

По его словам, Екатеринбург еще в начале 1990-х годов представлял собой моногород, существующий за счет оборонной промышленности. После 1991-1992 годов госзаказ исчез, предприятия встали. Выросла безработица, снизились доходы в бюджет и как следствие — упали показатели экономического развития.

И в этот момент власти уральской столицы выбрали свой путь развития. Они перестали, в отличие от властей других городов Урала, вбухивать деньги в «оборонку» и начали диверсифицировать экономику. «Мы поставили перед собой задачу избавить наш город от ярлыка «моногород». Для этого требовалось разместить ресурсы в несколько «корзин», не только в промышленность, но и в торговлю, строительство, транспорт, связь и многое другое. Вот что являлось главным условием развития города. Также было понятно, что работать в «пожарном режиме» нецелесообразно. После валютного кризиса 1998 года многие города жили именно в таком режиме, думая только о дне сегодняшнем, о том, как избавиться от последствий неблагоприятной экономической ситуации. Мы же подумали о том, как избежать таких последствий»,— рассказал Александр Высокинский.

Тогда же и появилась идея о создании стратегии — плана, который позволил бы проанализировать существующее положение, выявить сильные и слабые стороны и, опираясь на анализ, принять стратегические решения, которые позволили бы двигаться вперед. К разработке плана привлекли не только представителей муниципальной власти, но и ученых, которые представили детальный анализ ситуации и наметили возможные пути развития, бизнесменов, которые теоретические выкладки переверстали в практическое русло, общественность, представители которой связали экономические вопросы с улучшением уровня жизни самих горожан.

«Плана бы не было, не будь на то политической воли. Глава Екатеринбурга Аркадий Чернецкий не просто дал добро на разработку плана, он вошел в состав его авторов»,— подчеркнул Александр Высокинский.

Стратегический план развития, продолжил вице-мэр, это документ согласия. Он не предполагал стопроцентного финансирования, он предполагал договор: 70% средств на реализацию тех или иных проектов давал бизнес, 30% — бюджет. Мы строим дороги, дома, торгово-развлекательные и деловые центры, но строим на паритетных началах с предпринимателями, создавая для них все условия. У коммерческих структур не было цели развивать инфраструктуру, давать рабочие места и платить налоги. Их единственная цель — получение прибыли. И они ее получали. А горожане получали инфраструктуру и зарплату. «Если говорить образно, бизнес выступил в роли пчелы, которая, собирая нектар для себя, параллельно опыляла другие цветы. И как только связка заработала - в бюджет в виде налогов начали поступать деньги»,— пояснил заместитель главы города.

Совместно со всеми участниками было определено 8 направлений, вошедших в план: «Сохранение и развитие человеческого потенциала», «Реструктуризация экономики города и развитие экономических ресурсов», «Развитие среды проживания горожан», «Развитие рынка товаров и услуг», «Развитие транспорта, складского хозяйства и связи», «Охрана окружающей среды и развитие экологической культуры», «Развитие гражданского общества и местного самоуправления», «Генеральный план Екатеринбурга - город для человека». Восемь направлений, в свою очередь, состояли из 26 стратегических программ, которые включали в себя 100 стратегических проектов. По каждому направлению прописали цели, то есть показатели, которых следовало достичь к 2015 году.

«Теперь, после первой «пятилетки», прошедшей с начала реализации плана, мы можем с уверенностью сказать, что 80% из всего запланированного выполнено, — отметил Александр Высокинский .— Сегодня главный стратегический документ города находится в процессе актуализации до 2020 года. Проекты пересматриваются: какие-то исключаются. Скажем, всеобщей телефонизации мы достигли раньше, чем предполагали: сегодня на каждого жителя приходится по два сотовых телефона. Какие-то замораживаются — такая участь постигла проект «Большой Екатеринбург» из-за отсутствия политической воли со стороны руководителей примыкающих к уральской столице городов-спутников. Какие-то видоизменяются, ведь план должен идти в ногу со временем. Скорее всего, актуализированный документ будет вынесен на общественные слушания в конце этого года».

Однако это все еще только предстоит. А между тем, существующий стратегический план доказал свою эффективность в ситуации очередной экономической нестабильности. «Мы встретили кризис во всеоружии. И пусть какие-то сферы в этот период немного «просели», та же промышленность, в своем развитии город не остановился. Сегодня по большинству показателей он опережает все города-миллионники. Ведь под ногами у нас твердая почва: это наш план»,— завершил свою мысль вице-мэр.