ЕКАТЕРИНБУРГ. Создаваемый правительством Свердловской области «Региональный информационный центр» не сможет создать к 1 октября 2011 года в свердловских муниципалитетах развитую сеть по работе с коммунальными платежами.
По мнению целого ряда независимых экспертов, озвученные руководителем ОАО «РИЦ» Олегом Троицким планы по развитию сети платежно-информационных терминалов могут так и остаться не реализованными. Дело в том, что на развитие РИЦ из областного бюджета выделено всего 20 млн. рублей. С учетом того, что стоимость одного платежно-информационного терминала, или как его назвал Троицкий «терминала с трубкой» составляет в среднем 500 тысяч рублей, у РИЦ хватит средств для покупки лишь 40 подобных устройств — по одному на два муниципалитета Свердловской области. Однако даже если в РИЦ ограничатся приобретением самых простых платежных терминалов, выделенных средств хватит лишь на то, чтобы поставить не более 2 таких устройств в каждом муниципальном образовании Среднего Урале, ведь цена их составляет порядка 150 тысяч рублей.
Таким образом, не понятно, каким именно образом руководство РИЦ планирует сделать систему централизованной оплаты коммунальных платежей доступной населению региона. Опыт пилотного проекта в Кировграде показывает, что для организации пункта приема платежей были использованы помещения и персонал уже существующего городского расчетного центра. И дополнительный тариф в 71 копейку с квадратного метра жилого помещения был установлен для жителей Кировограда только за то, что теперь счета для них стали выписывать при помощи специального программного обеспечения, предоставленного городскому расчетному центру Региональным информационным центром.
Добавим, что в екатеринбургском ЕРЦ, работающем в сфере коммунальных платежей уже много лет, вообще сомневаются в выбранной РИЦ стратегией по развитию сети терминалов. «Терминал с трубкой это, наверное, хорошо и очень современно, но ни один терминал, не примет у гражданина документ на перерасчет коммунального платежа и не объяснит как правильно заполнить заявление»,— пояснила заместитель директора ООО «Единый Расчетный Центр» Елена Береснева.
Вызвал сомнение у представителей ЕРЦ и способ, выбранный руководством РИЦ, для прихода в свердловские муниципалитеты — через органы местной власти. «Напомню, что Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ вопрос выбора подрядной организации для расчетов за услуги ЖКХ и организации сбора платежей не относится к полномочиям органа местного самоуправления. В соответствии с Жилищным Кодексом и 307-м постановлением Правительства РФ эти функции возложены на управляющие организации, но никак ни на администрацию»,— отметила Елена Береснева.
Между тем, пример с тем же Кировградом показывает, что менеджмент РИЦ пытается действовать при серьезной поддержке местной администрации. Пояснение Олега Троицкого о том, что это позволяет экономить деньги областного бюджета, логичны, но сам способ за пределами правового поля, мягко говоря «на грани фола».