ЕКАТЕРИНБУРГ. 10 марта. Лишь в нескольких российских школах с 1 сентября этого года будут введены новые образовательные стандарты. Эксперимент пройдет в 14 российских регионах, Свердловская область в число «пилотных» площадок не вошла. Следовательно, в образовательных учреждениях нашего региона новые образовательные стандарты введут, как и в большинстве субъектов федерации, с 1 сентября 2011 года. Об этом на сегодняшнем брифинге заявили гендиректор издательства «Просвещение» Александр Кондаков и министр общего и профессионального образования Свердловской области Сергей Черепанов.
Напомним, Президент России Дмитрий Медведев подчеркнул: модернизация и инновационное развитие — единственный путь, позволяющий России стать конкурентным обществом, обеспечить достойную жизнь всем гражданам. В этом контексте требования к качеству образования и роль средней школы неизмеримо возрастают.
Ключевые задачи современной средней школы обозначены в национальной образовательной инициативе «Наша новая школа». Этот стратегический документ определяет основные направления деятельности.
Месяц назад губернатор Свердловской области Александр Мишарин сформулировал ряд задач, стоящих перед руководством региона. Во-первых, это переход на новые образовательные стандарты. Так, с 1 января 2010 года в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации в общеобразовательных учреждениях Свердловской области вводятся государственные стандарты, позволяющие создать основу для дальнейшего повышения качества данных услуг.
Некоторые возможности для такого перехода на новый образовательный стандарт в Свердловской области уже созданы. Образовательные учреждения региона достаточно хорошо оснащены современной компьютерной техникой. В школах в среднем приходится на 10 учащихся по одному компьютеру, хотя и этого не достаточно.
Все школы нашей области обеспечены доступом к электронным образовательным ресурсам, в частности, Интернет. Основная цель работы — дать школьникам и учителям возможность пользоваться электронными библиотеками, новостями науки, техники и культуры; обмениваться опытом, взаимодействовать и общаться в сети. Тем самым повышать качество образования.
Вместе с тем, для эффективного внедрения и работы новых образовательных программ в школах области объективно недостает кадровых, финансовых, материально-технические и других ресурсов. Да и компьютерная грамотность нашего педагогического сообщества пока не на должной высоте. Поэтому, чтобы значительные средства, вложенные в технику, в компьютеры, сети, программное обеспечение, давали прогнозируемую отдачу, необходимо пойти дальше, разработать и утвердить стратегию развития системы образования Свердловской области.
Второй аспект «Новой школы» — поддержка талантливых детей. Здесь на первый план выходит система дополнительного образования. К сожалению, в Свердловской области сокращается спектр программ дополнительного образования. Это особенно ощутимо сказывается на развитии научно-технического и исследовательского творчества школьников, которое требует значительных материально-технических и кадровых ресурсов.
Сегодня необходимо разрабатывать и внедрять программы дополнительного образования, которые позволят подросткам реализовать свои интеллектуальные, духовные и творческие задатки.
В Свердловской области необходимо также выстроить разветвленную систему поиска, поддержки и сопровождения талантливых детей. Для этого в каждом муниципалитете необходимо наладить эффективную систему сетевого взаимодействия учреждений общего, дополнительного и профессионального образования. Цель работы — выявлять и развивать задатки и способности детей разного возраста в учебной и внеучебной деятельности.
Кстати, в настоящее время завершается разработка программы развития дополнительного образования в Свердловской области, направленной на развитие творческой среды.
Третий вопрос заключается в совершенствовании учительского корпуса. Новые задачи, стоящие перед областной системой образования, должен решать «новый» учитель. В Свердловской области уровень профессиональной подготовки педагогов достаточно высок — более двух третей из них имеют высокие квалификационные характеристики.
Вместе с тем есть и негативные тенденции: в школу приходит все меньше молодых специалистов, педагогический коллектив стареет. В последнее время многое делается, чтобы переломить эту ситуацию, повысить престиж преподавательского труда, привлечь молодых профессионалов в школу.
В частности, планируется учредить премию губернатора Свердловской области для лучших учителей региона. Молодым специалистам, поступившим на работу в образовательные учреждения Среднего Урала, начнут выплачивать единовременное пособие на обзаведение хозяйством. При выделении путевок для отдыха и оздоровления приоритет — уральским учителям. В вузах на педагогические специальности будет организован целевой прием выпускников из числа детей преподавателей.
Четвертая задача «Нашей новой школы», которая требует серьезных вложений, заключается в изменении школьной инфраструктуры. Новая школа призвана стать центром творчества и информации, насыщенной интеллектуальной и спортивной жизни. Для этого, она должна быть, прежде всего, комфортабельной, благоустроенной, безопасной, хорошо оборудованной.
К сожалению, большинству общеобразовательных учреждений Свердловской области до этого идеала далеко. Износ школьных зданий в регионе достигает 30-40%, не выделяется достаточно средств для их капитального ремонта и строительства. На сайт губернатора приходит много жалоб от жителей разных городов области о том, что многие школы находятся в аварийном состоянии, требуют ремонта, многие просто переполнены.
Тем не менее, ежегодно Свердловская область принимает участие в федеральной государственной программе по проведению противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений. В рамках данной программы в 2010 году на проведение противоаварийных работ в школах региона предусмотрено 10 миллионов 972 тысячи рублей.
В связи с проведением Года учителя правительство Свердловской области рассматривает предложения муниципалитетов по капитальному ремонту в муниципальных общеобразовательных учреждениях. В предварительный перечень включены 9 школ. На проведение капитального ремонта требуется 22 миллиона 666 тысяч рублей. При этом софинансирование из бюджетов муниципальных образований Свердловской области составит порядка 50%.
Новая школьная инфраструктура должна обеспечить максимально удобную и доступную среду для детей с ограниченными возможностями. На сегодняшний день более 300 образовательных учреждений Свердловской области оборудованы средствами доступности для инвалидов. В 2009 году на эти цели было израсходовано 11 миллионов 627 тысяч рублей. В 2010 году такие мероприятия запланированы еще в 89 образовательных учреждениях. Намечены планы по созданию условий для беспрепятственного доступа в образовательные учреждения детей-инвалидов в перспективе до 2015 года.
Пятая задача президентской инициативы — это сохранение и укрепление здоровья молодого поколения. На сегодняшний день общеобразовательные учреждения имеют почти 8 тысяч спортивных объектов, в том числе более 1100 спортзалов, 31 бассейн, 164 лыжных базы. Но при этом в ряде школ нет спортзалов и легкоатлетических спортплощадок. Четверть всех спортивных объектов требуют капитального ремонта или реконструкции. Внимание руководства области будет в первую очередь сосредоточено на решении этих вопросов.
Еще одно направление работы заключается в расширении самостоятельности школ. Дело в том, что прошедший год выявил основную проблему введения так называемого нормативно-подушевого финансирования и новой системы оплаты труда педагогов. Однако работа малокомплектных сельских школ требует гораздо больших затрат в расчете на одного учащегося. Поэтому малокомплектные сельские школы оказались под угрозой. Наиболее остро данный вопрос стоит в территориях, где количество таких школ превышает 50 процентов. Предусмотренные для малокомплектных школ надбавки полностью проблему не исправят. Кроме того, в новой системе оплаты труда заложено недостаточно средств на выплаты стимулирующего характера. Проблему решат сообща, конкретные мероприятия в областном минобразования пока не назвали.