Комиссии по делам несовершеннолетних делились опытом друг с другом и строили планы на будущее

ЕКАТЕРИНБУРГ. 27 марта. Расширенное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав состоялось сегодня в областном доме правительства. Зал был полон. Основным поводом для встречи стала юбилейная дата. 1918 год положил начало истории комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Российской Федерации. В этом году эта структура отмечает 90 лет со дня образования.

Начали с приятной процедуры — награждения почетными грамотами и благодарственными письмами от правительства и губернатора Свердловской области. Почти половина собравшихся в зале получили заслуженные награды. Среди прочих и заместитель главы города Екатеринбурга по социальным вопросам Михаил Матвеев. Поздравлял и жал руку борцам за детские судьбы заместитель председателя областного правительства по социальной политике, возглавляющий областную КДН, Владимир Власов.

Он открыл заседание правительственным докладом, в котором описаны итоги работы территориальных комиссий Свердловской области по делам несовершеннолетних и защите их прав в 2007 году. В целом, если оглядываться в далекий 1918 год рождения комиссий и сравнивать ситуацию с тем периодом, она, безусловно, на порядок лучше, краше, и позитивнее, хотя бы потому, что система за годы работы отстроена и местами даже совершенствуется, как с законодательной стороны, так и в принципах работы КДН с проблемными семьями. Но корень проблемы не изменился и за 90 лет. По прежнему, на свет рождаются совершенно ненужные ни своим родителям, ни обществу дети, которые автоматически попадают в категорию «социально неблагополучные» и растят статистику безнадзорности.

«На 1 января 2008 года в Свердловской области на учете в комиссии по делам несовершеннолетних состоят 7 тысяч 839 семей. Более 13 тысяч подростков стоят на учете. Почти 3% от количества всего детского населения Свердловской области находятся в неблагополучной социальной ситуации», — такие цифры звучали в докладе Владимира Власова.

Как переломить ситуацию, как вернуть детей в семьи, а самое главное, проследить, чтобы они там остались, и чтобы родители осознали ответственность за собственных детей — это те задачи, которые стоят перед инспекторами, работающими с «проблемными» детьми и их родителями из года в год.

Согласно той же статистике, 85% выявленных безнадзорных подростков возвращаются в семьи, однако, оказавшись в той же неблагополучной семейной обстановке, вновь бегут, до следующего рейда «Беглец», «Подросток» и так по нескольку раз. Поэтому, по прежнему, одним из основных направлений своей работы представители КДН считают профилактические мероприятия, и прежде всего, с родителями нежелающими воспитывать своих детей.

2008 год объявлен Годом семьи. В Свердловской области в этом году принята областная программа «Уральская семья». В рамках ее реализации, считают участники, должны быть реализованы мероприятия направленные на укрепление статуса семьи в обществе.

Обозначила проблемы и предложила варианты их решения уполномоченный по правам человека в Свердловской области Татьяна Мерзлякова. По ее словам, наиболее острыми на сегодняшний день являются проблемы детей-сирот. В первую очередь, проблема жилья. К примеру, в «областной» очереди на социальное жилье сегодня стоят 1099 человек, а выявленных сирот более 20 тысяч. Часть из них имеют так называемое «закрепленное» жилье, доставшееся от родителей, но оно в большинстве случаев, либо обременено долгами, либо заложено, либо вовсе сгорело или снесено, а в бумагах ребенок остается прописанным «в доме которого нет». Ближайшие задачи комиссий по делам несовершеннолетних провести ревизию по жилью детей-сирот в Свердловской области.

Кроме того, на заседании рассматривался вопросы привлечения службы судебных приставов к взысканию алиментов с нерадивых родителей в пользу их брошенных детей, а также обсуждался вопрос создания в Свердловской области специальных домов ребенка для умственно-отсталых детей и много-много других актуальных проблем.

Специально для представителей комиссий по делам несовершеннолетних после заседания организован инструктивно-методический семинар, на котором инспекторы попробуют выработать конструктивные рекомендации по дальнейшей работе и план ближайших действий. Но как признаются участники заседания, зачастую, все, что красочно прописано в теории на бумаге, не всегда применяемо на практике. Помогает в работе опыт коллег.

«Но если хоть одного ребенка за год нам удалось вытащить с улицы, если удалось сохранить хоть одну семью, мы считаем, что работаем не зря. И такая статистика тоже есть. В прошлом году сняты с учета неблагополучных в Свердловской области больше полутора тысяч семей, в которых родители устроились на работу, а дети пошли в школу. Это заслуга специалистов КДН и эти успехи дают нам силы работать дальше», — отметила в интервью АПИ инспектор по делам несовершеннолетних Елена Шарманова.