Весна — горячая пора подготовки для тех, кто собирается провести свой отпуск за пределами России. Пожалуй, главное в этой ситуации вовремя позаботится о заграничном паспорте независимо от того, собираетесь ли вы отдохнуть в странах с визовым или безвизовым режимом для граждан России.
Кроме того, в Российской Федерации начинается процедура выдачи загранпаспортов нового поколения (содержащих электронные носители информации).
Чтобы получить максимально точную и полную информацию о получении заветного документа корреспондент АПИ обратился к начальнику отдела оформления заграничных паспортов Управления Федеральной миграционной службы по Свердловской области Евгению Викторовичу Баталову.
— В первую очередь, что необходимо для получения загранпаспорта?
— Необходимо собрать пакет документов. Получить анкету, список требуемых документов и фотографий можно в отделение ФМС по месту жительства. После этого, гражданин собирает все необходимые справки, фотографируется, заполняет анкету и обращается в подразделение Федеральной Миграционной Службы по месту жительства. Если все в порядке, то гражданин, житель Екатеринбурга, по истечении одного месяца (именно столько по закону оформляется загранпаспорт) и приходит к нам, на Крылова, 2, уже за готовым документом. Если же гражданин зарегистрирован и подал документы не в Екатеринбурге, а в области, то он получает загранпаспорт в отделение ФМС по месту жительства, то есть там, куда он подавал пакет документов для оформления загранпаспорта.
— Некоторые горожане столкнулись с проблемой: сдав документы, даже спустя месяц, они не могут получить загранпаспорт. В чем причина этой задержки?
— Когда гражданин зарегистрирован по месту жительства в другом регионе РФ, а здесь у него есть только регистрация по месту пребывания (временная прописка), тогда мы можем оформить ему загранпаспорт по месту пребывания. Но в этом случае законом предусмотрен срок оформления до четырех месяцев. Конкретней по случаям задержки оформления загранпаспорта необходимо обратиться ко мне, или моему заместителю для выяснения всех обстоятельств.
— А есть ли возможность оформить загранпаспорт в кратчайшие сроки, то есть не за месяц, а, например, за неделю или две?
— Российским законодательством прописаны причины, по которым мы можем оформить загранпаспорт в течение трех дней. При наличии документально подтвержденных обстоятельств, связанных с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или смертью близкого родственника, супруга (супруги), требующих выезда из Российской Федерации.
Также, в нашей жизни присутствуют различные другие моменты, требующие оформления заграничного паспорта в срок ранее одного месяца. Для этого необходимо подойти на прием к руководству УФМС России по Свердловской области и объяснить сложившуюся ситуацию.
— По причине огромного потока желающих получить загранпаспорт в ФМС, предпринимаются какие-либо меры для того, чтобы разгрузить очередь?
— Да. Мы, в частности, организовали дополнительный день для выдачи загранпаспортов на Крылова, 2,— в субботу, и увеличили штат сотрудников. Таким образом, выдача готовых документов осуществляется: понедельник, среда — с 9 до 13 часов и с 14 до 17 часов, пятница — с 9 до 13 часов и с 14 до 16 часов, суббота — с 9 до 14 часов.
Если срок оформления паспорта подошел к концу, а он не готов, то я советую гражданам обращаться непосредственно в отдел оформления загранпаспортов на Крылова, 2. Мы ведем прием по всем вопросам каждый понедельник, среду и пятницу.
— Чтобы избежать очередей, траты времени некоторые турфирмы Екатеринбурга предлагают своим клиентам в качестве платной услуги оформление загранпаспорта. Законно ли это и какова «надежность» такой услуги?
— Для оформления загранпаспортов необходимо обращаться только в подразделения Федеральной миграционной службы. Эта организация несет ответственность за сроки, порядок, качество и прочее.
— Евгений Викторович, по каким причинам гражданину может быть отказано в выдаче загранпаспорта?
— Действительно, в соответствии со статьями 15 и 17 Федерального закона от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено (в этих статьях четко указан перечень обстоятельств, которые влекут временное ограничение граждан в выезде из Российской Федерации).
— Может ли гражданин России, не являющийся жителем Свердловской области, оформить и получить загранпаспорт в Екатеринбурге?
— Да, загранпаспорт можно оформить по месту пребывания (временная регистрация). Например, гражданин постоянно зарегистрирован в Санкт-Петербурге, а временно проживает в Екатеринбурге (зарегистрирован по месту пребывания). Он может смело обращаться к нам, сдать документы и получить загранпаспорт. Вот только срок оформления загранпаспорта для жителей других регионов страны в Свердловской области может затянуться до четырех месяцев.
— Появилась информация о том, что в России начинают выдавать новые, так называемые биометрические загранпаспорта. Когда Федеральная миграционная служба начнет эту процедуру и что изменится при оформлении нового загранпаспорта?
— Жителям Свердловской области планируется начать оформление загранпаспортов с биометрическими данными в конце этого года. На данный момент уже определены подразделения, которые будут принимать документы на оформление новых загранпаспортов. Сейчас осуществляется подготовка данных помещений к приему граждан. Перечень документов не претерпит изменений. Единственное: гражданам необходимо будет фотографироваться непосредственно в пунктах приема документов. Фотографии будут в электронном виде. Первая страница нового загранпаспорта, на которой разместится фото, будет полностью печататься на фабрике Гознака.
— Вы сказали, что новые загранпаспорта начнут выдавать в конце 2007 года. Это значит, что все, у кого есть старые корочки, должны будут поменять их на новые, а те, кто будет оформлять загранпаспорт, будут получать документ нового образца?
— Нет. Мы просто физически за один день не сможем перестроиться. Нам потребуется некоторое время, сколько, я сказать пока не могу. Наряду с новыми мы будем продолжать выдавать загранпаспорта, как вы говорите, старого образца. Сразу скажу, что те паспорта, которые уже выданы, в экстренном порядке менять не потребуется. Они выдаются на 5 лет, и будут действовать определенный законом срок. Кстати, биометрические загранпаспорта также будут выдаваться сроком на 5 лет. И оформляться они будут в течение одного месяца.
— А каков будет размер госпошлины для оформления биометрического загранпаспорта?
— Госпошлина за оформление загранпаспорт нового поколения для взрослого составит 1000 рублей, для детей — 500 рублей. За тот экземпляр, который выдается в настоящее время, госпошлина составляет 400 рублей, детям до 14 лет — 200 рублей.
— Отпечатки пальцев также необходимы для оформления загранпаспорта?
— Пока, на первом этапе, этого не потребуется. Но в дальнейшем, я думаю, для оформления загранпаспорта будут требоваться как отпечатки пальцев, так и другие биометрические данные.
— Будут ли у кого-нибудь преимущества при оформлении биометрических паспортов?
— Преимуществ ни у кого не будет. Все документы оформляются, и будут оформляться только на общих основаниях.
© Алексей Редин, АПИ
Для справки:
Документы, которые необходимо подать в УФМС по Свердловской области для оформления заграничного паспорта:
1) Для взрослых:
— Заявление. Его можно взять в подразделении ФМС по месту жительства. На загранпаспорт заполняется в двух экземплярах. Для проживания заграницей — в трех. Заявление заверяется по месту работы или учебы. Срок действия печати с места работы или учебы — один месяц.
— Четыре фотографии. На загранпаспорт можно сдать либо цветную, либо черно-белую фотографию — выбирать вам.
— При подаче документов с собой необходимо иметь российский паспорт, а также старый загранпаспорт (если был оформлен ранее).
— Квитанцию об оплате госпошлины — 400 рублей в сберкассу. Платеж называется «за загранпаспорт». Если вы оплатили, а потом счет поменялся, то в течение трех лет вы можете вернуть деньги. А если поменялась сумма госпошлины, то вы можете доплатить разницу.
— Гражданам от 18 до 27 лет мужского пола (призывного возраста) необходима справка из военкомата. Срок ее действия — один месяц. В течение этого месяца документы на загранпаспорт необходимо сдать.
2) Для детей:
— Заявление от родителей либо от законных представителей.
— Две фотографии ребенка.
— Квитанцию об оплате госпошлины — 200 рублей в сберкассу, если ребенок младше 14 лет и ему необходим отдельный паспорт.
400 рублей, если ребенок в возрасте от 14 до 18 лет.
— Российский паспорт ребенка в возрасте от 14 до 18 лет. Свидетельство о рождении (с копией). Справка о гражданстве с копией (если ребенок младше 14 лет).
Документы, которые необходимо подать в УФМС по Свердловской области для того, чтобы вписать ребенка в загранпаспорт родителей (для детей до 14 лет):
— Заявление от родителей либо от законных представителей.
— Квитанцию об оплате госпошлины — 50 рублей в сберкассу. Платеж называется «за внесения изменений в загранпаспорт».
— Свидетельство о рождении (с копией).
— Справка о гражданстве (с копией).
— Две фотографии (для детей с 6 лет).
Территориальные подразделения УФМС по Свердловской области в Екатеринбурге:
Верх-Исетский район — улица Крылова, 1 «а», телефоны: 358-89-91, 358-82-44, 358-89-67.
Железнодорожный район — улица Кишиневская, 35 (ГОМ), телефон: 354-11-52.
Кировский район — улица Толмачева, 26; телефон: 358-89-28; улица 40 лет ВЛКСМ, 18 «б» (ГОМ), телефон: 347-75-59.
Ленинский район — улица Фурманова, 114 «а», телефон: 212-98-03.
Октябрьский район — улица Восточная, 160, телефон: 254-39-20; улица Латвийская, 3 (ГОМ), телефон: 252-09-06.
Орджоникидзевский район — улица Машиностроителей, 45 «а», телефон: 325-42-09; улица Краснофлотцев, 8 «б», телефон: 334-52-56.
Чкаловский район — улица Союзная, 26, телефон: 260-31-99; улица Инженерная, 54 (ГОМ), телефон: 258-33-03.