Вышла статья Путина о демократии, госстроительстве и борьбе с коррупцией

МОСКВА. Проблему коррупции нельзя решить методом репрессий. Для победы над этим недугом необходимо сделать институты государства прозрачными и подконтрольными обществу, а также решить проблему мотивации чиновников. Об этом, как передает РБК, премьер-министр и кандидат в президенты РФ Владимир Путин пишет в своей статье «Демократия и качество государства», опубликованной в «Коммерсанте» и посвященной вопросам борьбы с коррупцией, госстроительству и развитию демократии.

По мнению В.Путина, для победы над системной коррупцией нужно разделить не только власть и собственность, но исполнительную власть и контроль за ней. Политическую ответственность за борьбу с коррупцией должны совместно нести и власть, и оппозиция.

Для этого премьер предлагает закрепить новый порядок выдвижения кандидатур на должность председателя Счетной палаты. Кандидаты должны выдвигаться не президентом, как сейчас, а Госдумой. Также он считает необходимым усилить механизм парламентских расследований.

Кроме того, в аппарате исполнительной власти и в менеджменте госкорпораций В. Путин предлагает выделить коррупционно опасные должности, занимая которые чиновник должен соглашаться на абсолютную прозрачность. Предполагается, что будут проверяться не только его расходы, но и крупные приобретения семьи, место фактического проживания, источники оплаты отдыха.

Кроме того, плохо работающий чиновник, считает премьер, должен быть не просто уволен, а на несколько лет лишен права быть государственным или муниципальным служащим.

«Мы справились с олигархией, справимся и с коррупцией», - добавляет В.Путин.

Также в своей статье В.Путин делится своим видением необходимого пути развития судебной системы.

Чтобы сделать правосудие доступным для граждан планируется ввдение практики административного судопроизводства для специального рассмотрения споров граждан с чиновниками.

«Дух и смысл практики административного судопроизводства исходят из того, что гражданин уязвимее чиновника, с которым он спорит. Что бремя доказывания возлагается на административный орган, а не на человека. И потому практика административного судопроизводства изначально ориентирована на защиту прав граждан» – поясняет В.Путин.

Среди других мер улучшения качества судебной системы – введение коллективных исков, создание в системе арбитражных судов и судов общей юрисдикции единой открытой базы всех судебных решений, внедрение практики интернет-трансляций судебных заседаний, а также возрождение «судебной» журналистки.

Отдельное внимание в своей статье В.Путин уделяет вопросу развития в стране демократических институтов. Он употребляет термин «интернет-демократия» и говорит о важности обратной связи и «эффективных каналах диалога».

В.Путин считает необходимым расширять практику размещения и обсуждения проектов законов в интернете. «Каждый может направить свое предложение или поправку. Они рассматриваются, а лучшие и содержательные — учитываются в финальной версии законопроекта. Такой механизм коллективного отбора оптимальных решений или, как называют его эксперты, краудсорсинг,— должен стать нормой на всех уровнях», - пишет премьер.

Также он предлагет ввести правило обязательного рассмотрения в парламенте общественных инициатив, которые соберут сто тысяч подписей в интернете. При этом В.Путин уточняет, что для этого «анонимный интернет не годится» и, что нужно будет разработать порядок официальной регистрации тех, кто хочет стать участником такой системы.

Наряду с этим глава правительства считает важным уделять внимание «созданию дружественного интерактивного интерфейса» на порталах органов власти. В.Путин напрямую обращается за поддержкой к профессионалам в этой отрасли: «Хочу просить профессиональное сообщество веб-дизайнеров — помогите государству в этом. Такой вклад будет высоко оценен историей».

Стоит добавить, что наряду с веб-дизайнерами В.Путин попросил помощи у «словесников» для «улучшения языка правотворчества».

Статья В.Путина «Демократия и качество государства» стала четвертой из серии публикаций, которые являются частью предвыборной программы премьера, баллотирующегося на пост президента. Первая статья, опубликованная в газете «Известия» 16 января, называлась «Россия сосредотачивается - вызовы, на которые мы должны ответить». В ней В.Путин озвучил свою позицию по ряду вопросов, в том числе о перспективном месте РФ в глобальной политике и экономике, возможных рисках и задачах, с которыми предстоит столкнуться стране.

Во второй статье, вышедшей в «Независимой газете» под названием «Россия: национальный вопрос», премьер выразил свое мнение о межэтнических проблемах российского общества. Третья публикация – «Нам нужна новая экономика» – была представлена в газете «Ведомости» и посвящалась смене приоритетов в экономической политике.