Региональные и муниципальные власти пытаются договориться о медицине в Екатеринбурге

ЕКАТЕРИНБУРГ. Вопрос передачи городских больниц на региональный уровень продолжает обсуждаться в уральской столице.
Накануне в ходе совместного заседания коллегии министерства здравоохранения Свердловской области и управления здравоохранения Екатеринбурга были озвучены основные позиции сторон. Впрочем, многочасовая дискуссия по данному поводу скорее свелась к обсуждению финансовых потоков.
Напомним, в соответствии с федеральным законодательством с 1 января 2012 года все муниципальные учреждения здравоохранения должны быть переданы в областную казну.
По мнению городских властей, Екатеринбург должен сохранить полномочия по управлению здравоохранением. Таким образом, администрация уральской столицы просит принять закон Свердловской области о делегировании полномочий по организации медицинской помощи на территории Екатеринбурга органу местного самоуправления.
«На сегодня мы пока так и не услышали от Министерства здравоохранения Свердловской области, какие же плюсы ждут каждого жителя города, и городские учреждения здравоохранения, если они перейдут на уровень субъекта», - заявил глава администрации города Александр Якоб в ходе заседания коллегии.
По его словам пока очевидно: даже в соответствии с долей населения средства не выделяются.
По данным главы города, из средств федерального ФОМС в рамках региональной программы модернизации на улучшение материально - технической базы учреждений здравоохранения Екатеринбурга выделяется всего 552 миллиона рублей, что составляет 12% от средств на эти цели, выделенные Федерацией Свердловской области. Хотя доля населения города составляет 31% от населения Свердловской области, и по программе ОМС городское здравоохранение полностью закрывает на базе своих учреждений все виды помощи.
«Вероятно, у Минздрава для этого есть какие-то аргументы - и необходимость развития межмуниципальных центров, и какие - то другие резоны, но едва ли они будут убедительны для жителей города Екатеринбурга, тем более, если городские учреждения лишатся еще и финансирования из средств местного бюджета для своего дальнейшего развития»,- отметил А. Якоб.
Впрочем, по заверениям областных властей, переживать по поводу сокращения финансирования екатеринбургских больниц нет никаких оснований.
Глава региона Александр Мишарин заверил: даже после передачи больниц в региональное ведение на модернизацию здравоохранения Екатеринбурга будет направлен 21 % всех средств программы модернизации здравоохранения Свердловской области, а по отдельным направлениям до 47 %.
По словам губернатора обязанность передачи муниципальных больниц на региональный уровень регламентирована федеральным законодательством. Между тем, право делегирования полномочий по управлению учреждениями закреплено за самим субъектом РФ.
В итоге, при переходе на правила работы, установленные федеральным законом № 313, необходимо продумать и систему финансирования, сохранить существующие доплаты медицинским работникам, продолжить строительство зданий ЛПУ и запланированные ремонты. Однако не должно быть просто механического переноса,- заявил А. Мишарин.
Губернатор дал месяц на проработку плана по выполнению федерального закона, который бы устроил обе стороны.
В итоге, комиссия под руководством первого заместителя председателя правительства Свердловской области Владимира Власова должна продолжить работу над внесением предложений реализации ФЗ №313..
В состав группы должны будут войти главы муниципалитетов области, в том числе глава администрации Екатеринбурга Александр Якоб, руководители финансово-экономических ведомств и структурных подразделений, занимающихся управлением государственным и муниципальным имуществом.