Свердловским депутатам разрешат контролировать исполнительную власть

ЕКАТЕРИНБУРГ. Законодательное собрание Свердловской области получит полномочия для контроля исполнительной власти. Положение об этом впервые прописано в Уставе области.
«Мы прописали контрольные полномочия заксобрания, чего не было ни в первом чтении нового Устава, ни в ныне действующей редакции документа. Мы определили основные направления, по которым можем контролировать исполнительную власть: это исполнение законов и постановлений, бюджет и государственные бюджетные фонды, а также программу управления собственностью», - рассказал журналистам глава думского комитета по законодательству Анатолий Гайда. Он добавил, что в настоящее время в документ внесено 116 поправок, большинство из них носит технический характер.
Важным отличием нового документа станет переход на однопалатный парламент. Сейчас Свердловская область – единственный регион России с двухпалатным законодательным органом. Новый Устав упраздняет палату представителей. Выборы в однопалатный парламент состоятся в марте 2012 года. До этого момента будет действовать переходный период, согласно которому депутаты облдумы, избранные в марте 2010 года на четырехлетний период, в марте 2012 года приобретут статус депутатов заксобрания.Все депутаты: и вновь избранные в марте 2012 года, и продолжающие свои полномочия, в марте 2012 года обретут равный статус — депутата заксобрания.
Ни у кого из депутатов не будет никаких преференций, все подпадают под действие областного закона, которым и будет определяться, кто будет работать в парламенте на профессиональной основе. Кроме того, депутаты облдумы, которые были избраны в марте 2010 года, также смогут принять участие в выборах марта 2012 года. В случае победы на выборах, они отказываются от старого мандата и получают новый уже на пять лет.
«По нынешним нормам, если депутат облдумы отказывается от мандата, его место в парламенте занимает следующий по партийному списку. Поправками мы прописали, что больше такого замещения не будет. Если депутат, избранный в марте 2010 года, пойдет на выборы в 2012 году и победит, его мандат в думе не передается следующему в партийном списке, а просто прекращает действовать. Например, если 10 из 14 депутатов, избранных в марте 2010 года, вновь по итогам выборов пройдут в парламент в марте 2012 года, то число действующих депутатов переходного периода сократится с 63 (как предполагалось в первом чтении) до 53 человек», - подчеркнул Анатолий Гайда. Если же депутат, избранный в марте 2010 года, проиграл выборы в заксобрание в 2012 году или просто в них не участвовал, он сможет продолжить свои полномочия до марта 2014 года.
Анатолий Гайда также пояснил, что согласно новому Уставу, выборы в заксобрание будут осуществляться по смешанной системе - и пропорциональной, и мажоритарной. А вот количество депутатов, избираемых по одной и по другой системе, будет определять отдельный областной закон. Количество депутатов, работающих в парламенте на профессиональной основе, также будет определять норма закона, а не Устава. Это потребует внесения изменений в существующие законодательные акты, а также разработку новых законов. Этой работе будет посвящен весь следующий год. По словам главы думского комитета по социальной политике Николая Воронина, существуют около 65 областных нормативных актов, которые будут изменены в первую очередь.
Напомним, новый Устав принят в первом чтении еще 7 июля, второе и третье чтения состоятся 30 ноября.