ЕКАТЕРИНБУРГ. 2 июля. Полномочный представитель Президента России в Уральском федеральном округе Николай Винниченко сегодня принял участие в координационном совещании об организации координационной деятельности территориальных органов федеральной службы судебных приставов по взаимодействию с органами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях в сфере промышленности, транспорта, строительства, энергетики и связи, а также техногенных вопросов.
В совещании также приняли участие директор Федеральной службы судебных приставов — главный судебный пристав России Артур Парфенчиков, первый заместитель министра МЧС России Руслан Цаликов, руководители соответствующих окружных и региональных структур.
Как сообщили АПИ в окружном информационном центре аппарата полпреда Президента России в УрФО, выступая на совещании, Николай Винниченко подчеркнул: Президент Российской Федерации уделяет особое внимание вопросам исполнения судебных решений. Данная стадия является завершающей в реальном обеспечении прав гражданского и юридического лица на основании судебного решения, выносимого от имени Российской Федерации.
Реальность и своевременность исполнения судебного решения является фактором, обеспечивающим уважительное отношение граждан к государству. И наоборот, неисполнение судебных решений отрицательно сказывается на авторитете государства.
Конечно, отметил Николай Винниченко, продолжающийся финансовый кризис оказал влияние на деятельность службы судебных приставов. Возрастает количество обращений в суды банковских структур о взыскании кредитов; налоговых органов к юридическим лицам о взыскании недоимок по налогам; граждан-работников к работодателям о выплате задержанной заработной платы; предприятий к предприятиям о взыскании долгов по расчетам за произведенную продукцию и выполненную работу.
Полпред особо подчеркнул, что при исполнении судебных решений по указанным выше правоотношениям необходим очень внимательный и взвешенный подход.
С одной стороны, судебные решения подлежат бесспорному исполнению. С другой стороны, нельзя, чтобы гражданин остался без жилья и средств к существованию, а действующие предприятия или организации прекратили производственную деятельность и «выбросили на улицу» работников.
Крайне важным, сказал Николай Винниченко, является вопрос, вынесенный на рассмотрение координационного совещания по взаимодействию Федеральной службы судебных приставов с органами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях в сфере промышленности, транспорта, строительства, энергетики и связи.
Административная ответственность несет не только карательную функцию, а главное превентивную или предупредительную функцию, когда останавливает или предупреждает гражданина, руководителя о недопущении опасных последствий, которые могут привести к уголовной ответственности.
Также своевременное привлечение к административной ответственности должностных лиц обеспечивает устранение причин и условий, могущих повлечь человеческие жертвы или значительный материальных ущерб.
В административной практике важным звеном является реальное исполнение административного наказания, т.к. отсутствие реальной ответственности порождает безответственность должностных лиц и граждан, а безответственность порождает аварии, пожары, травматизм людей в процессе производственной деятельности.
Всего, за период с января по май этого года на исполнении в территориальных органах ФССП России в УрФО находился 17281 исполнительный документ, выданный по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях в сфере промышленности, транспорта, строительства, энергетики и связи, а также техногенных вопросов.
В большинстве случаев исполнительные документы указанной категории оканчиваются судебными приставами-исполнителями фактическим исполнением, чему способствовала проведенная с начала нынешнего года работа по укреплению взаимодействия с органами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях в сфере промышленности, транспорта, строительства, энергетики и связи, техногенных вопросов.
Вместе с тем, сложившаяся ситуация с исполнением административных производств, требует конкретизации и совершенствования форм взаимодействия с органами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.
Результатом совместной и скоординированной деятельности должно быть полное и своевременное исполнение административного наказания.