Евгений Порунов: Личные амбиции остались за бортом…

— Евгений Николаевич, как Вы вкратце оцениваете прошедший политический год для городской думы?

— Минимум политики, максимум конструктива. Депутатская работа была направлена на решение острейших проблем города, личные амбиции остались за бортом. На мой взгляд, именно так и должна строиться работа представительной власти.

— В Екатеринбурге принят и реализуется Стратегический план развития до 2015 года. «Судьба» этого документа во многом зависит от решений, которые принимают депутаты. Какие стратегически важные решения приняла дума?

— Прошедший политический сезон оказался насыщенным в этом плане. В первую очередь, стоит отметить Правила землепользования и застройки, которые дума утвердила еще в ноябре 2007 года. В документе учтены все действующие в уральской столице ограничения, связанные с зонированием застройки, историческим наследием города, санитарно-защитными, водоохранными требованиями и другими факторами. Четко регламентированные правила землепользования и застройки муниципальных образований позволят четко и оперативно разрешать споры в сфере строительства и землепользования, сократят сроки подготовки земельных участков к освоению.

Весной этого года депутаты утвердили Программу развития отдаленные районов Екатеринбурга на ближайшие три года. Екатеринбург имеет в своем составе 17 отдаленных районов, которые, в свою очередь, объединяют вокруг себя свыше 30 мелких населенных пунктов. Общая численность населения этих территорий превышает 49 тысяч человек. Главными проблемами отдаленных поселков являются дефицит и плохое качество питьевой воды, отсутствие централизованных систем водоотведения, износ электросетей, отсутствие газоснабжения, неудовлетворительное состояние дорог. Для решения этих проблем предполагается до 2010 года израсходовать порядка 200 миллионов рублей из бюджета Екатеринбурга.

— Евгений Николаевич, как отработала дума в рамках решения проблем городского хозяйства?

— Мы своевременно утвердили Программу развития улично-дорожной сети на 2008-2010 годы. Этот документ призван для того, чтобы кардинально решить транспортную проблему в уральской столице. На эти цели предполагается потратить около 10 миллиардов 500 миллионов рублей из бюджетов города, области, страны. Согласно программе, соответствующие службы реконструируют более 40 километров дорог и построят свыше 15 километров городских магистралей, возведут пять новых развязок, три новых моста, а также шесть пешеходных перехода.

Для удовлетворения растущих потребностей города в электро- и теплоэнергии мы приняли соответствующие инвестиционные программы. Они предполагают значительное развитие как электрических, так и тепловых сетей, а, следовательно, и возможности дальнейшего роста Екатеринбурга.

— Какие шаги дума предпринимает для решения проблемы ветхого жилья?

— Депутаты внесли поправку в Программу отселения жителей Екатеринбурга из ветхого жилья на 2005-2010 годы. Благодаря изменениям, общая сумма расходов на реализацию программы увеличится с 2 до почти 9 миллиардов рублей. 70% этих средств будет привлечено из внебюджетных источников (за счет застройщиков). Оставшиеся расходы предполагается поделить между муниципальным, областным и федеральным бюджетами. Внесенные в программу поправки позволят отселить из ветхого жилья почти в два раза больше семей, чем планировалось изначально.

— С 2006 года социальные вопросы для органов местного самоуправления Екатеринбурга перестали быть соответствующей компетенцией. Несмотря на это, депутаты регулярно обсуждают и принимают нормативные акты социальной направленности. Расскажи о них поподробнее?

— Одно из ключевых социальных решений думы — продление до конца 2008 года права пенсионеров бесплатно ездить в городском общественном транспорте. Относительно следующего года вопрос остается открытым — все зависит от того, захотят ли наши областные коллеги сохранить так называемые «натуральные» льготы на территории региона или заменят их выделением ветеранам и пенсионерам определенной суммы для приобретения льготного проездного билета.

Во-вторых, в Екатеринбурге введены муниципальные компенсационные выплаты пенсионерам, чей трудовой стаж составляет более 35 лет, а пенсия — ниже прожиточного минимума, инвалидам первой и второй группы, детям-инвалидам. Кроме того, инвалиды первой и второй группы, проживающие в приватизированном жилье, получили натуральную льготу на оплату ремонта и содержания жилья в сумме 1200 рублей в год. Целый ряд категорий пенсионеров и инвалидов получил льготу по уплате налога за землю под многоквартирными домами, гаражами и коллективными садами на территории города.

— Поменялся бюджетный процесс. Как вы оцениваете его организацию в новых условиях?

— Действительно, бюджетное планирование ведется в настоящее время не на год, а на три. В конце 2008 года мы должны принять бюджет на следующий, 2009 год, а также финансовый план на 2010-2011 годы. Раз в полгода мы проводим корректировку главного финансового документа. Главным образом это связано с поступлением дополнительных средств из вышестоящих уровней бюджета. Планирование и исполнение собственных доходов осуществляется весьма точно. В бюджете сохраняется предельный дефицит, но это означает только то, что город стремится выполнить программу-максимум, в кратчайшие сроки решить наибольшее количество проблем. Финансовые источники погашения дефицита предусмотрены. На заседании 24 июня мы как раз внесли в бюджет поправки, в соответствии с которыми его доходная часть будет увеличена с 19 миллиардов 544 миллионов рублей до 21 миллиарда 934 миллионов рублей. Дополнительные средства предлагается направить на социальные нужды, развитие дорожно-транспортной системы, жилищное строительство, ликвидацию ветхого жилья.

— Прошедший политический сезон стал для Екатеринбурга символичным: у города изменился герб и появился флаг. Какие изменения внесла гордума в символику Екатеринбурга?

— Что касается герба, то мы дополнили его короной, свидетельствующей о статусе Екатеринбурга как регионального центра. Кроме того, после многолетней кропотливой работы и напряженных дискуссий с геральдистами, депутаты утвердили проект городского флага. Отрадно, что это произошло накануне 285-летия Екатеринбурга. Геральдические символы — показатель престижа нашего города. Возможно, именно с герба и флага начнется знакомство жителей других регионов и стран с уральской столицей.

— Будет ли дума работать в период каникул?

— В течение июля-августа заседаний думы не будет. Однако это не значит, что наша работа прекратится. Депутаты используют это время для встреч с избирателями, для того, чтобы попытаться решить проблемы в своих избирательных округах, откорректировать свою деятельность в соответствии с чаяниями избирателей. Это нужная и важная часть депутатской работы.

— Что касается планов на следующий политический сезон…

— Как я уже сказал, нам предстоит впервые рассмотреть и принять городской бюджет сразу на три года (с 2009 по 2011 год), будем рассматривать проблемы социальной поддержки населения, защиты прав потребителей на территории Екатеринбурга, вопросы подготовки города к отопительному сезону, совершенствования системы школьного образования, оптимизации работы службы скорой медицинской помощи, организацию работы временных автопарковок и многое другое.

© Георгий Громов, АПИ