Разграничение полномочий завершит посторенние российской федеративной системы

ЕКАТЕРИНБУРГ. 29 августа. Разграничение полномочий, как продолжение административной реформы призвано структурировать российскую федеративную систему и завершить строительство вертикали власти, — сообщил АПИ политолог Илья Горфинкель.

По его словам федеративное государство, принципы и функциональные особенности которого стремится воплотить российское правительство должно отвечать двум требованиям. Это — во-первых, существование местного законодательства на уровне субъектов, во-вторых — разграничение полномочий. Кроме того, необходимо привести структуру исполнительной власти в соответствие с Конституцией РФ, где сказано о «вертикальном» принципе построения управленческих государственных институтов. Весь комплекс мер должен привести к оптимизации работы российских управленческих институтов.

По информации Ильи Горфинкеля, на последнем госсовете глав субъектов РФ в Казани, губернаторы под председательством Владимира Путина, фактически утвердили концепцию грядущего разграничения полномочий. Большинство полномочий делегируют регионам и устранят дублирующие функции ряда органов власти на уровне субъектов РФ.

Под начало регионального руководства отойдут в основном социально-экономические институты исполнительной власти, например природоохрана. Однако пока рано говорить о конкретных преобразованиях, так как принятой накануне концепции еще предстоит наполнение содержанием, считает политолог. Правда, процесс должен начаться уже совсем скоро. Госдума РФ примет законопроект осенью 2005 года, и исполнительная власть приступит к воплощению федеративных принципов в России, сообщил Горфинкель.

Также политолог отметил, что федеративная система государственного устройства существуют в мире лишь в 25 странах. Однако во всех государствах, где население превышает 100 миллионов человек, и территория составляет не менее 3 миллионов квадратных километров (за исключением Китая) работает именно федеративная система. Она хорошо зарекомендовала себя в странах, где присутствует территориальное, гуманитарное и экономическое региональное разнообразие, резюмировал Илья Горфинкель