Чиновников будут строже наказывать за нарушение антимонопольного законодательства

МОСКВА. 23 декабря. Правительство Российской Федерации одобрило поправки в ФЗ «О защите конкуренции» и некоторые другие законодательные акты, составляющие «второй антимонопольный пакет»,— сообщает пресс-служба Федеральной антимонопольной службы (ФАС России).

Предлагаемые законопроектами положения существенно меняют антимонопольное законодательство, вводя более строгие правила поведения, в первую очередь в отношении действий должностных лиц органов государственной и муниципальной власти, ограничивающих конкуренцию.

В частности, Правительством РФ поддержаны предложения ФАС России по изменению Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. За нарушения антимонопольного законодательства к государственным и муниципальным служащим будет применяться административная ответственность в виде дисквалификации.

Руководитель ФАС России Игорь Артемьев отметил, что именно развитие конкуренции является одним из ключей для успешного экономического развития России, поэтому развитие конкуренции должно быть задачей каждого органа власти. В настоящее время именно органы власти являются основным нарушителем антимонопольного законодательства, в связи с этим большая часть ограничений предусмотрена именно в отношении них.

«Зачастую органы власти стремятся к административным методам регулирования экономики, горизонтальной экономической интеграции, воссозданию монополий советского типа, хотя все это, в конечном счете, тормозит экономическое развитие страны», — подчеркнул глава ФАС России.

В связи с этим решено заменить термин «государственная помощь» термином «государственные преференции» и внести административную ответственность для государственных чиновников за оказание необоснованных государственных и муниципальных преференций отдельным хозяйствующим субъектам.

Кроме того, одна из инициатив «второго антимонопольного пакета», получившая одобрение Правительства РФ, — повышение пороговых значений активов организаций или их оборота для целей осуществления контроля экономической концентрации. При этом предварительное согласование требуется в случае, если суммарная стоимость активов приобретателя превышает 7 миллиардов рублей или оборот такого лица превышает 10 миллиардов рублей. Это существенно снизит административное воздействие на многие компании малого и среднего бизнеса.

Кроме того, получили одобрение позиции по общим правилам недискриминационного доступа, в том числе одна из спорных — о том, что на естественные монополии и государственные корпорации будут распространены принципы закона о госзакупках, который обязывает проводить конкурсы для закупки товаров и услуг для собственных нужд.

«Принятие данного комплекса мер и поправок в законодательство будут способствовать развитию конкуренции на рынках Российской Федерации», — уверен Игорь Артемьев.