Законопроект «О внесении изменений в закон Свердловской области «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» принят на сегодняшнем заседании Свердловской областной думой сразу в двух чтениях — во втором и в третьем. По сравнению с первым чтением новая редакция претерпела ряд существенных изменений, способных порадовать владельцев маломощных машин и пассажироперевозчиков.
Прежде всего, депутаты пересмотрели параметры увеличения тарифов для легковых автомобилей мощностью до 100 лошадиных сил и мотоциклов до 36 л.с. Повышение для этих категорий будет достаточно мягким. Максимальных ставок тарифы достигнут не к 2011 году, как планировалось ранее, а только к 2014 году. В частности, в первой редакции закона планировалось, что уже 2011 году владельцы легковых автомобилей мощностью двигателя до 100 л.с. будут облагаться налогом по ставке более 21 рубля за лошадиную силу. В окончательной же редакции в 2009 году транспортный налог по этой категории поднимется с 6 рублей 30 копеек до 9 рублей 50 копеек, и в последующие два года будет повышаться на 3 рубля с небольшим в год. Таким образом, к 2011 году ставка составит порядка 15 рублей за л.с.
«Федеральным законодательством нам установлен минимальный и максимальный тарифы по каждой из категорий транспортных средств. Так для автомобилей до 100 л.с. минимальная ставка налога составляет 5 рублей, и повышать ее региональные законодатели могут не более чем в 5 раз. То есть ставка не может превышать 25 рублей. К этому максимальному параметру мы планируем выйти только в 2014 году»,— пояснил заместитель председателя комитета облдумы по бюджету, финансам и налогам Асхать Масаев.
Также плавно будет повышаться и ставка налога для владельцев грузовых автомобилей мощностью до 100 лошадиных сил. Сейчас они платят 23 рубля за лошадиную силу. Первое повышение ставки произойдет для них в 2010 году — до 24 рублей за лошадиную силу, следующее в 2011 году — до 25 рублей.
Как отметил тот же Асхать Масаев, при помощи такого плавного повышения депутаты попытались как можно более безболезненно усилить налоговую нагрузку на владельцев самых недорогих машин, мотоциклов и грузовиков. «Владельцы малолитражных грузовиков это в основном представители малого бизнеса. Ставка транспортного налога для них была не маленькой, поэтому смысла резко ее увеличивать нет»,— подчеркнул депутат.
Еще одним существенным изменением законопроекта явилось решение не облагать транспортным налогом организации и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные городские либо пригородные пассажироперевозки на транспорте возрастом до 7 лет. Резко против платы транспортного налога выступили сами пассажироперевозчики. В частности от екатеринбургского НП «Городские пассажирские перевозки» в адрес облдумы было направлено письмо, в котором депутатов призывали сохранить эту ранее существовавшую льготу. «Если транспортный налог для пассажироперевозчиков будет введен, это поставит под большой вопрос выполнение программ по обновлению подвижного состава, повышению зарплат водителям. В конечном счете, это отразится и на пассажирах, так как неминуемо встанет вопрос о повышении платы за проезд»,— пояснил директор НП Григорий Кулинич.
Льготы по оплате транспортного налога в окончательной редакции законопроекта планируется предоставить и некоторым категориям общественных организаций и граждан. Речь идет об: общественных организациях инвалидов, учреждениях, где работает не менее 50% инвалидов, родителях, воспитывающих ребенка-инвалида и владеющих автомобилей мощностью до 100 лошадиных сил, мотоциклом, либо мотороллером, пенсионерах и инвалидах владеющих аналогичными транспортными средствами. По словам Масаева им теперь придется платить транспортный налог в размере 35% от его суммы. «Раньше они платили 40%. То есть даже с учетом увеличения ставки налога реальная нагрузка на эти категории льготников практически не повысится»,— подчеркнул депутат.
Вдобавок решением комитета облдумы по бюджету, финансам и налогам правительству Свердловской области рекомендовано проанализировать меры социальной поддержки в части оплаты транспортного налога для шести категорий семей, имеющих детей. В список попали приемные, опекунские, многодетные, неполные, малоимущие семьи и семьи, воспитывающие детей-инвалидов. До 1 апреля 2009 года правительству предложено посчитать каким количеством транспортных средств владеют представители таких семей и какую льготу на налог им можно предоставить без особых потерь для бюджета. Правда о ее размере станет известно только в следующем году.
Сам же законопроект в ближайшее время попадет в Палату представителей областного заксобрания и, в случае утверждения, поступит на подпись губернатору. По мнению депутатов, уже в следующем году ожидаемый рост доходов областного бюджета от повышения транспортного налога составит от 1 миллиарда до 1 миллиарда 200 миллионов рублей.
Правда, защитники прав автомобилистов сомневаются, что эти суммы как-то существенно повлияют на улучшение ситуации с дорогами и дорожным движением на Среднем Урале. Как отметил председатель Комитета по защите прав автомобилистов Виталий Бауэр: «Ничего плохого в увеличении ставок транспортного налога нет. Это не сопоставимые суммы со стоимостью многих автомобилей. Я лично согласен платить даже больше. Правда весь вопрос состоит в том, что не очень понятно, куда тратятся эти деньги. Ведь, несмотря на увеличение налогов, ситуация на дорогах лучше не становится».
© Игорь Пушкарев, АПИ