У малого бизнеса в Екатеринбурге большое будущее — мнение экспертов

ЕКАТЕРИНБУРГ. 12 февраля. Программа развития малого и среднего предпринимательства в уральской столице на 2008-2010 годы, которую во вторник утвердила городская дума, в корне отличается от аналогичного документа периода 2005-2007 годов. К такому мнению пришли не только политики, но и эксперты.

Фактически программа по развитию малого и среднего предпринимательства в Екатеринбурге предвосхитила одно из последних выступлений главы государства Владимира Путина — 8 февраля на заседании Госсовета.

Разработка и обсуждение проекта новой городской программы малого и среднего бизнеса началось еще в октябре 2007 года. «Мы понимали, что предыдущая программа, которая рассчитана на период 2005-2007 годы включительно, заканчивается и необходимо разрабатывать и принимать новый документ не только по форме, но и содержанию,— отметил председатель Екатеринбургской городской думы Евгений Порунов.— Программа 2008-2010 годов отличается, прежде всего, финансированием». В отличие от предыдущего проекта, сумма затрат на мероприятия увеличилась в 17 раз и составляет более 500 миллионов рублей. Причем, подчеркнул спикер, планируемые бюджетные средства в основном будут направлены на подготовку территорий для размещения малого и среднего производственного бизнеса.

Что это за территории? По информации председателя комитета промышленной политики и развития предпринимательства администрации Екатеринбурга Михаила Матафонова, речь идет о трех крупных проектах. Во-первых, это строительство блок-модулей в районе Ново-Свердловской ТЭЦ общей площадью 50 гектаров для размещения около ста субъектов малого бизнеса и трех технопарков. Во-вторых, в рамках реализации соглашения между администрацией Екатеринбурга и Уральским отделением Российской Академии наук планирует построить химико-металлургический технопарк «Екатеринбург» в районе улицы Амудсена. В-третьих, специалисты проведут реконструкцию муниципального бизнес-инкубатора по улице Таганской, что в два раза позволит увеличить его территорию.

Особо стоит остановиться на последнем проекте. На площадях технопарка «Екатеринбург» при производстве конечной продукции будут использоваться все инновационные технологии, наработанные УрО РАН за последние десятилетия. На сегодняшний день лишь 5% разработок уральских ученых в итоге используются в том или ином наукоемком производстве. Кроме того, мощность технопарка «Екатеринбург» позволит доводить «голые идеи» до готовой продукции не только для внутрироссийского рынка, но и для ее реализации за пределами страны.

По мнению президента Свердловского областного союза малого и среднего бизнеса Анатолия Филиппенкова, реализация программы позволит за ближайшие три года совершить настоящий социально-экономический прорыв уральской столицы. Дело в том, что уже в настоящее время темпы развития малого и среднего предпринимательства города в 2-3 раза выше, чем средние экономические показатели по мегаполису. «Мы являемся свидетеля того, что малый бизнес переходит из торговли в производственный и инновационный сектор,— считает Анатолий Филиппенков.— К сожалению, пока доля наукоемкого производственного бизнеса в структуре малого и среднего предпринимательства составляет 4%. Благодаря новой программе будет сделан уклон на инновационно-производственный бизнес». Предприятий этой направленности в Екатеринбурге к 2010 году, согласно заявленным планом, будет в два раза больше, чем в 2007 году.

Для достижения этой цели малый производственный бизнес получит самое главное — производственную площадь с готовой инфраструктурой. А как показывает практика: «Ресурс и потенциал малого бизнеса удваивается, когда он получает бизнес-модуль»,— отметил Анатолий Филиппенков. То есть предприятие в течение приблизительно трех лет может не только «встать на ноги», но и успешно конкурировать на рынке, вытесняя иностранных товаропроизводителей. Успешное продвижение бизнеса позволит создавать дополнительные рабочие места для высококвалифицированных специалистов, решая тем самым социальную задачу, и делать отчисления в виде налогов в бюджеты всех уровней: городской, областной и федеральный. Вообще, признался Анатолий Филиппенков, большое внимание администрации Екатеринбурга к вопросам развития предпринимательства, прежде всего, производственного,— заслуга главы города Аркадия Чернецкого. «Аркадий Михайлович, посмотрев, что делается для этого на Западе, решил перенять самое лучшее»,— сказал президент Свердловского областного союза малого и среднего бизнеса.

Стоит отметить, что на сегодняшний день, в частности, в Екатеринбурге на развитие малого и среднего предпринимательства из бюджетных денег планируются только средства городской казны. Для наибольшей отдачи, как считают специалисты и эксперты, необходимо привлечь в эту сферу и федеральные ресурсы. Возможно, что после выступления Владимира Путина на Госсовете в стране будет создана федеральная целевая программа поддержки малого и среднего бизнеса с соответствующим финансированием.

Напомним, что 8 февраля Президент РФ Владимир Путин на расширенном заседании Государственного совета «О стратегии развития России до 2020 года» заявил: «…Нам необходимо создать сотни тысяч рабочих мест, требующих высокой квалификации и связанных с использованием интеллектуального потенциала людей… Государство должно активно содействовать людям в смене профессии, в трудоустройстве или начале собственного бизнеса. И это напрямую зависит от эффективности системы непрерывного обучения и переподготовки кадров, от того, насколько комфортными будут условия для занятия малым бизнесом. Пока им заниматься ну крайне сложно… Мы должны сконцентрировать усилия на решении трех ключевых проблем. Первое, создание равных возможностей для людей. Второе, формирование мотивации к инновационному поведению. Третье, радикальное повышение эффективности экономики, прежде всего, на основе роста производительности труда».

© Алексей Редин, АПИ